在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，国家发改委主任何立峰就前一段时间引起广泛关注的天然气“气荒”问题回答了记者提问。
但是，成果斐然的“煤改气”在推进的过程中，仍存在诸多问题。因基础设施不足、体制机制尚未理顺，制约了中国天然气市场，也制约了中国进一步改善生态环境、调整能源结构的空间。
持续推进“煤改气”
尽管在“煤改气”工作推进过程中出现了局部天然气供应紧张的问题，但记者采访的多位专家均表示，相关工作将会在未来几年持续推进，同时，政府也将会采取各种办法确保供气安全。
仔细分析不难发现，2017年出现的局部工期紧张问题的主要原因，一方面来自于前期筹备时对于冬季天然气需求的估计出现偏差，另一方面则来自于基础设施（管道、储气和接收站等）的建设不足。
据本报记者独家获得的一份数据显示，在今冬天然气供需矛盾最为紧张的河北省，冬季开始前预计共需65亿立方米天然气，这一估计建立在“煤改气”工作的原本计划：居民180万户，锅炉4500蒸吨。
然而，据记者与河北省发改委和中石油方面求证，实际情况是，居民煤改气预计完成260万户，锅炉改造11700蒸吨。超过预计的改造带来了巨大的需求量增加，仅河北一省冬季就增加了17亿立方米的天然气需求。
突增的用气需求考验着储气调峰能力，但中国的基础设施建设严重落后。首先就在于储气库基础设施建设的不足。何立峰就表示，中国目前做得最好的是上海，已到15天左右的供气水平，接下来就需要总结推广这方面的经验。
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