5月29日,在国际金融论坛2021年春季会议上,中国证监会副主席李超表示,配合推动期货法出台,完善大宗商品期货监管和风控制度,为稳价保供积极贡献力量。
“在加强对大宗商品期货的监管方面,期货法草案调整立法范围,设立专章规范其他衍生品市场。这是因为目前除期货公司有期货产品之外,商业银行也存在着大宗商品、外汇、贵金属等相关产品投资,但商业银行所发行的相关产品在期货监管部门监管范围之外,因此期货法草案将其他衍生品交易纳入立法范围。”朱奕奕表示。
在风控方面,朱奕奕表示,期货法草案在确立交易者权益保护制度的同时,丰富了期货市场操纵行为的类型,并大幅度提高行政罚没款金额,增加期货市场违法违规行为的成本,符合市场的实际需求和监管要求,有助于降低金融风险,保障资本市场稳健、规范运行,并保护交易者权益。
从操纵期货市场行为来看,与《条例》相比,期货法草案大幅增加了对操纵期货市场的处罚力度,最高罚款金额提升为违法所得十倍(《条例》为五倍),没有违法所得或者违法所得不足100万元的,处以100万元以上1000万元以下的罚款(《条例》为20万元至100万元)。
“期货法草案增加了操纵市场等违法违规行为的成本。如果期货法能尽快出台,对于期货市场中操纵市场等各类违法违规行为均会产生明显的威慑力。另外,在行刑衔接过程中,也有助于法院追究违法违规行为人的刑事责任。”叶林表示。
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