今年钢铁市场预计有近8000万吨新产能将投产。钢铁产能在较短时间内集中释放，可能对市场产生较大冲击。“特别是在疫情导致国内外市场需求回落的情况下，钢铁行业很可能再次出现供大于求的局面。”
据吕桂新介绍，目前各地炼铁和炼钢的平均置换比例，分别为1.14:1和1.1:1。即新建1吨铁产能，需淘汰1.14吨旧产能；新建1吨钢产能，需淘汰1.1吨旧产能。
据吕桂新介绍，工信部正在出台新的产能置换办法。
界面新闻记者从上述论坛获悉，工信部已于7月24日下发最新版《置换办法》征求意见稿，行业和企业提交意见的截止时间为7月29日。
根据最新版置换办法征求意见稿，大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1；完成兼并重组后的企业，在大气污染防治重点区域的合规产能置换比例不低于1.25:1，其他地区的置换比例不低于1.1:1。
大气污染防治重点区域指的是京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原以及其他“2+26”大气通道城市，一共包括46个省市和示范区。
“总体看，产能置换是个好办法。”吕桂新称，该办法推动落后产能稳妥退出。置换办法采用清单化管理方式，有效保证了僵尸企业和已淘汰产能死灰复燃，为过剩产能稳妥退出、新建产能有序前行提供了参照。
产能置换还有利于促进短流程炼钢工艺的发展。
《置换办法》规定了短流程电弧炉炼钢具有等量置换的优惠办法，以引导长流程工艺向短流程转变和有序发展。
长流程工艺指的是高炉炼钢，中国九成以上的钢铁产能为高炉炼钢工艺。
高炉和电炉炼钢时使用的原材料不同。高炉需要高品位的铁矿石以及焦炭作原材料；电炉则可选择废钢作为炼钢的原材料。
吕桂新称，从已经公示的产能置换项目看，新建电炉钢产能为7110万吨，约占新建炼钢产能的25.8%，远高于中国当前10%左右的电炉钢产能占比。
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