目前，中国是全球最大的铁矿石消费国和进口国。李新创指出，中国铁矿石进口占据全球主要铁矿石贸易量的比重在65%以上。供给集中的同时，由于国内铁矿石需求较为分散，铁矿石下游用户钢铁企业产业集中度较低，中国一直缺乏铁矿石定价话语权。
目前，中国是全球最大的铁矿石消费国和进口国。李新创指出，中国铁矿石进口占据全球主要铁矿石贸易量的比重在65%以上。而且，进口的供应来源集中，超八成来自于澳大利亚、巴西两国和四大矿业公司。它们也是全球主要的铁矿石供应商，比如：澳大利亚、巴西铁矿石出口量占全球贸易量的70%以上。
供给集中的同时，由于国内铁矿石需求较为分散，铁矿石下游用户钢铁企业产业集中度较低，中国一直缺乏铁矿石定价话语权。
数据显示，2019年，中国前4家钢铁集团集中度22.12%，前10家钢铁企业集团产业集中度36.82%，22家千万吨级以上钢铁集团集中度仅52.38%。
如何破解这一难题？从中短期来看，李新创建议，可以局部优化为主，包括加快推进钢铁行业兼并重组，提高集中度，增强铁矿石市场采购中的话语权；提高废钢利用比例；组建采购联盟，力争以量换价；盘活和优化部分具有竞争力和潜力的已有权益矿项目等。
从长期来看，李新创表示，要从根本上解决铁矿保障问题，必须改变铁矿石供应格局。他建议，一方面，加大引导和支持企业在海外建立长期高效、稳定的铁矿石基地，将海外权益矿占进口矿比例提高至30%以上。同时，考虑以资源开发、钢铁产能布局、基础设施建设一条龙的产业链捆绑模式“走出去”，促进矿业国内外及上下游合作共赢。另一方面，选取具有代表性的权益矿项目，加快开发进度，努力实现新增加铁矿石供应每年2亿吨以上，从而根本上改变铁矿石供应格局。
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